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健全西部陆海新通道金融服务体系

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2026-02-11 浏览:177

建设西部陆海新通道是党的二十大报告明确提出的国家重大发展战略。2024年4月,习近平总书记在重庆考察时强调,“大力推进西部陆海新通道建设,推动沿线地区开发开放,深度融入共建‘一带一路’”。金融服务是西部陆海新通道国家战略的重要组成部分,是一体打造大通道、大物流、大平台、大口岸、大枢纽、大产业的保障要素之一。2025年12月,中国人民银行等八部门联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,明确支持重庆设立陆海新通道金融服务中心,统筹与东盟国家的金融服务合作,这标志着西部陆海新通道金融服务体系正式成为国家重大发展战略的重要组成部分。

西部陆海新通道战略实施以来,重庆、四川等沿线省区市金融机构从强化政策支持、创新产品服务、丰富应用场景等多方面,持续提升金融服务质效,初步取得良好效果。特别是以数字提单为载体的多式联运“一单制”改革,成为有效破解多式联运制度瓶颈的重要创新,此外还涌现出了“跨境易融”数字金融服务平台、西部陆海新通道金融服务联合体(“金联体”)等重要创新成果,成为推动制度型开放的重要实践探索,这些金融“软联通”与交通基础设施“硬联体”相互融合,有力推动了国家重大发展战略的潜力释放。

在取得成绩的同时,大发88_App Store也应看到,西部陆海新通道金融服务体系在国际物流运输、国际贸易、沿线省区市金融融合、跨境金融合作等重点领域仍面临许多难题,亟须加快深化实践。新形势下,全面提升西部陆海新通道金融服务体系建设水平,一方面,需要金融监管机构加强统筹协调,加快金融制度性创新,有效畅通区域内外、境内外堵点卡点,打造我国中西部“通道金融”的品牌;另一方面,需要激发沿线省区市金融系统制度性创新活力,在资源配置、风险管理、降低交易成本等方面不断创新,更好发挥国家重大发展战略的“乘数效应”。

突出增强国际物流运输金融服务质效。拓宽西部陆海新通道沿线省区市物流企业融资渠道。争取国家物流产业基金支持,加快沿线省区市物流产业股权投资基金增资扩股,推动沿线省区市重点物流企业、特色物流企业规模化、标准化发展。鼓励沿线省区市大型物流企业通过专项债券、资产证券化、股权投资等方式,加快直接融资,降低融资成本。推动沿线物流企业金融产品服务多元化发展,大力推广铁海联运“一单制”数字提单动产质押融资、铁路提单质押融资、多式联运数字提单信用证等产品和服务;推进仓储质押融资、物流信用贷、货物运输保险等新型金融产品加快创新,扩大产品覆盖面,丰富应用场景,有效满足跨境电商、仓储物流、专线物流等企业的多元化需求。完善沿线省区市物流园区金融综合服务平台。以物流园区金融综合服务平台为引领,围绕园区保税仓库、进出口业务代理、运输配送等业务类型,全方位推动“服务平台+金融机构+园区企业”一体化发展,推动资产证券化、信用评级、风险防范等一站式金融服务。

加快国际贸易金融服务创新。推动西部陆海新通道沿线省区市外贸金融产品多元化发展。在继续完善传统信用证、托收、保理、福费廷等融资产品基础上,重点加快发展新兴预付账款融资、动产质押和应收账款融资等供应链金融产品,深化区块链、大数据、云计算等金融科技的推广应用,畅通外贸上中下游企业与金融机构数据合作共享,提高外贸企业投融资透明度和资金使用效率,降低融资成本。提升外贸企业出口信用保险参保率。鼓励各类信保公司从外贸新形势的变化和企业需求出发,优化“小微企业信保易”现有险种设计,完善费率定价机制,适度降低费率,增强产品适配性和针对性;加快落实各类财政支持政策和优惠措施,加大承保力度,降低中小微企业投保门槛,提升外贸中小企业出口信用保险承保规模和覆盖率,畅通绿色理赔通道。深化“汇率避险专项行动”,提升汇率风险防范能力。推动沿线省区市外汇管理部门以提升“汇率避险专项行动”覆盖率为基础,持续完善“三不需一优惠”(不需缴纳担保费、不需提供抵押物、不需额外支付费用及外汇衍生业务优惠)政策,加快培育各类市场主体汇率风险中性意识,支持市场主体利用金融工具提前锁定企业的用汇成本,提高涉外市场主体覆盖率和渗透率,提升汇率风险防范能力。

促进沿线省区市金融深度融合。加快推动西部陆海新通道沿线“13+2”省区市建立金融合作机制,打破金融市场“行政分割”现象。推进沿线省区市金融市场开放边界和领域,促进沿线省区市金融机构跨区展业;鼓励金融机构加快特色化、差异化发展,降低企业各类服务费、咨询费等隐性成本,形成一批具有较强市场专业性和竞争力的专业金融机构。推动沿线省区市金融基础设施互联互通。畅通沿线省区市征信基础信息服务平台有效连接,推动身份核实、数据画像、报告格式等标准化,提升服务效率。加快沿线省区市主要数据平台互联互通,如重庆“西部陆海新通道物流融资结算”、四川物流大平台、广西“物流金融联盟”(港航融)等平台共享共用,激发信用融资、贸易融资、物流结算等功能模块的规模效应。

统筹推进跨境金融合作。建议中国人民银行、金融监管总局等利用《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中新(重庆)互联互通等平台,推动沿线省区市加快探索金融制度型开放,发挥先行先试作用。加快建设“金联体”2.0版本,争取将“金联体”建设列入西部陆海新通道金融基础平台建设项目清单,加快完善“金联体”贸易融资区块链底层技术架构,推动中外资、境内外、离在岸机构网络在跨境金融数据共享、跨境贸易兑换结算、贸易融资区块链方面的先行先试,促进重庆银行、重庆农商行等金融机构国际化与特色化,拓展市场发展空间。争取各部门协同,统筹指导国际铁海联运“一单制”金融合作规则,建议中国人民银行、金融监管总局等部门支持,探索制定适用于“一单制”提单的金融规则,推动多式联运“一单制”从国内认可逐步拓展至国际认可,尽早形成“一次委托、一单到底、一箱到底、一单结算”的金融服务模式闭环。 


本文来源:中国金融

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